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“惡意索賠”受限是必要糾偏
2019/12/10 15:31:02 來源:北京青年報 編輯:張長春

    以“打假”之名,通過惡意投訴而牟利的行為將從下月起受限。2020年1月1日,國家市場監督管理總局新發布的《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》將正式實施,其中明確規定“不是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議”發起的投訴,市場監督管理部門不予受理。

  曾幾何時,一個叫“職業打假人”的群體飽受輿論爭議,如今這種行為卻被異化為借打假之名、行敲詐之實的“職業索賠”勾當,甚至已呈現專業化、規;、團伙化的泛濫趨勢,并有所謂“一買、二談、三舉報、四復議、五訴訟”的套路模式。這顯然有違“打假”本意、有害市場秩序,更曲解和利用了“假一賠三”、“假一賠十”等懲罰性條款。國家市場監督管理總局對此作出“不予受理”的新規,顯然具有撥亂反正的糾偏意義。

  國家出臺《消費者權益保障法》,并祭出高倍賠償的懲罰性規定,其目的是要保障市場正常秩序、切實維護消費者的現實權益。故此,該法第二條就明確規定:“消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,其權益受本法保護;本法未作規定的,受其他有關法律、法規保護!边@里的“需要”“使用”“接受”三個關鍵詞,既是對真正“消費者”的身份界定,也是對該法所要保護的“消費者權益”概念的邊界厘清。

  反觀惡意索賠者,他們所謂的購買行為既無“消費需要”,也不打算“使用商品或者接受服務”,而是要知假買假、借機敲詐、不當牟利。先是通過“一買、二談”的手段威脅商家,談得攏就拿錢走人,談不成再走“舉報”、“訴訟”程序。還有相當一部分的職業索賠人,他們不過是利用商品保質期、廣告語描述等方面的漏洞,故意大量買入。由是觀之,惡意索賠者并非真正意義上的消費者,他們“打假”是幌子,“索賠”才是目的,其業內早有的“只關乎利益,無關乎正義”的職業坦白,無疑道出了本質。

  法律所要保護的,應當是公民現實生活中客觀存在的真實利益,這種利益具有需要用法律保護的正當性。而惡意索賠者并無現實利益存在,只是依賴法條的字面含義而主張享有利益。這種缺乏正當性的利益通常被稱之為“寄生在法條上的利益”。如若保護“寄生利益”,勢必會讓法律變成了“制造糾紛的法律”。由此解讀,讓“惡意索賠”受限就是為了更客觀、更準確地適用相關法條。

  打擊惡意索賠,政府部門、互聯網平臺和商家已有積極行動。據報道,今年7月,阿里巴巴正式上線“職業索賠聯合治理工具”并向平臺上的全部商家開放,聯合政府、商家的力量,共同遏制職業索賠、打擊惡意投訴舉報。這不失為打擊“惡意索賠”敲詐行為的有益探索。

  對“惡意索賠”說不,既可有效保護商家利益,凈化市場營商環境,也可大為減輕監管部門的行政負擔,以利政府行政資源更好用于執法為民,其積極性值得關注與期待。對“惡意索賠”說不,既需要政府部門的潛心履職、依法行政和從嚴執法,讓“惡意索賠”者受到得不償失的懲戒,同時也需要喚起商家依法舉報和勇于較真的維權意識,切忌以花錢買平安的息事寧人態度姑息縱容。(張玉勝)

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